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矢志奮鬥不斷開辟四川發展新境界

原標題:矢志奮鬥 不斷開辟四川發展新境界



重大部署

黨的十九大對社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設作出瞭全面部署。四川如何結合省情實際,不斷開辟四川發展新境界?

12月7日至8日在成都舉行的中國共產黨四川省第十一屆委員會第二次全體會議,對我省全面深入貫徹落實黨的十九大精神作出一系列重大部署,為推動治蜀興川再上新臺階指明現實路徑、鑄就強勁引擎。□本報記者李淼王眉靈吳曉鈴本報制圖/朱濉

關鍵詞

經濟強省

會議提出,要堅持質量第一、效益優先,加快經濟強省建設步伐。

會議提出,要做大做強“雙七雙五”產業。省經信委主任陳新有表示,四川電子信息產業、重大裝備、食品工業具有潛力,可率先突破,打造更多萬億集群。省能投集團黨委書記、董事長郭勇表示,正加緊完善鋰電池產業鏈。國傢動力電池創新中心動力電池產業化基地項目預計明年投產,未來四川新能源汽車產業將邁步全國前列。

加快推進四川由農業大省向農業強省跨越。“必須高舉鄉村振興戰略大旗。”省委農工委常務副主任楊秀彬表示。省農科院黨委書記呂火明認為,鄉村振興是系統工程,要搞好頂層設計,完善體制機制,推動資金、人才下鄉,為農村聚集財氣和人氣。

會議提出,著力建設現代基礎設施體系。省交通運輸廳廳長汪洋表示,將實施綜合交通三年攻堅大會戰,到2020年設計時速200公裡及以上的高速鐵路超過2100公裡,高速公路通車裡程超過8500公裡,到2030年基本建成以“八射三聯三樞紐”為主骨架的現代綜合交通運輸基礎設施體系,同時推進鐵、公、水、空多種運輸方式一體化發展,促進物流降本增效。

會議提出,要堅定不移深化改革擴大開放。省商務廳廳長劉欣表示,將推動更大規模的“川貨出川”,推出更多自貿區開放舉措,內陸開放高地建設步子會邁得更快。

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法治四川

會議強調,要積極發展社會主義民主政治,全面推進法治四川建設。

深化依法治省實踐涉及各方面,大竹縣拘留所指導員李文燕對會議提出的“推進依法行政”深有感觸。“現在從出警起就全程錄像,規范執法杜絕瞭人情案、金錢案,對辦案質量要求更高,讓辦好的案子更經得起時間考驗。”李文燕表示,明顯感覺到瞭百姓滿意度的提高。

會議提出,要深化司法體制綜合配套改革。在省高院院長王海萍看來,改革也要靠創新驅動,“司法完全可以在知識產權、污染防治及脫貧攻堅等方面精準發力,如在天府新區設立知識產權審判庭等。”省檢察院黨組書記、代理檢察長馮鍵表示,省人民檢察院將繼續加強刑事訴訟監督、控告申訴檢察等改革,讓人民群眾在每個司法案件中感受到公平正義。

會議提出,加大全民普法力度,加快構建法治良序。“藏區發展更要把一切事務納入法治軌道。”甘孜州委書記劉成鳴說,將深入推進法律七進,確保普法教育全覆蓋。

黨的十九大報告提出,在省市縣對職能相近的黨政機關探索合並設立或合署辦公。這也是法治四川建設一項內容。省社會主義學院教研室副主任、副教授顏旭認為,合署辦公可避免“多個婆婆”的冗員問靜電除煙機題,四川應借此不斷提高行政效率,推進治理現代化。

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文化軟實力

會議指出,要推動社會主義文化繁榮興盛,不斷提高四川文化軟實力。

四川大學黨委副書記李旭峰表示,在物質不斷豐富的過程中,文化和精神建設如果跟不上,沒有軟實力,四川總體實力不會真正提升。

在省文化廳廳長周思源看來,增強軟實力,人才是首要。他表示明年將實施以德藝雙馨為核心內容的人才隊伍建設,既培養藝術名傢,又培養藝術實用人才,爭取在音樂、繪畫等藝術門類培養一名以上領軍人物,展開對文物修繕、博物館管理等方面實用人才的培訓,“2018年起,還要用3年時間培訓基層文化館站人員,避免出現鄉村文化站、文化室使用效率低下問題。”

會議提出,創作更多文藝精品力作。省文聯黨組書記、常務副主席平志英透露,將在全省開展謳歌新時代、共築中國夢的主題創作活動,創作一批文藝佳作。省作協黨組書記、常務副主席侯志明表示,四川作傢將繼續用筆書寫脫貧攻堅好故事。

文化產業是軟實力的重要支撐。會議提出,推動文化事業和文化產業發展。最近,峨眉電影集團參與出品的《十八洞村》成為十九大的重點獻禮片,央視一套《索瑪花開》播出剛結束,同是“四川造”的《天下糧田》又迅速接棒。省新聞出版廣電局局長鄒吉祥看來,這些優秀影視作品正在創造“四川現象”,“必須發展振興四川出版和四川影視。”

鄒吉祥認為,將推出振興影視若幹意見,充分挖掘李冰、諸葛亮等歷史名人資源,補齊文化資源整合和市場主體積極性調動不夠的短板。峨眉電影集團黨委書記、董事長韓梅透露,力爭用3至5年,推出30部具有四川基因、市場叫座、收益可觀的影視佳作。

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脫貧攻堅

會議提出,要紮實抓好脫貧攻堅頭等大事,下足“繡花”功夫推進精準扶貧精準脫貧。

巴中市恩陽區明陽鎮五郎廟村第一書記茍東註意到,重大部署按“五位一體”總體佈局進行,不同的是,脫貧攻堅被單列出來。

“脫貧攻堅是四川省委牢固樹立‘四個意識’最具代表性的一項工作。”省政府副秘書長、省扶貧移民局局長降初表示,單列充分體現省委決勝全面小康的決心,隻要我們百倍用心、千倍用力,就一定能實現再戰再勝、後三年決戰決勝。

會議強調,圍繞重點任務集中攻堅。涼山州委書記林書成認為,全會部署落實到涼山就是補短板,順利拿下脫貧攻堅這一仗。甘孜州委書記劉成鳴表示,甘孜州2019年要實現所有貧困縣摘帽。在阿壩州委副書記、州長楊克寧看來,盡管未來3年全州要減貧2萬人,任務似乎不重,“但要實現高質量脫貧就必須重新審視。”

省上將為深度貧困縣脫貧傾力加碼。降初表示,將圍繞加強脫貧幫扶力量、飛地園區發展、人才振興等方面出臺專門政策文件,助力深度貧困縣脫貧攻堅。

“雪中送炭,信心更足瞭!”林書成介紹,省上將選派高素質專職副書記充實涼山鄉鎮領導班子,並為深度貧困縣各增加一所學校、一個醫院和一個國企進行幫扶,涼山也將聚焦禁毒、防艾、計生、移風易俗4大問題背水一戰。楊克寧表示,將整合資金為2萬多貧困戶每戶解決一個生態就業崗位。甘孜州委副書記、州長肖友才表示,將全力推進全域旅遊,引領牧區變景區、資源變資產、牧民變股民。

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保障和改善民生油煙分離機

會議提出,要提高保障和改善民生水平,切實增強群眾獲得感幸福感安全感。

針對學前教育油煙處理機價格“入園難”“入園貴”、大中城市擇校、中小學生課外負擔過重、農村教育薄弱不強等熱點,省委教育工委書記、省教育廳廳長朱世宏表示,明年將開啟新一輪教育體制機制改革試點,精準施策,真正把群眾最關切關心關註的熱點難點問題逐步解決好,“還將落實好民族地區15年免費教育等特殊政策,確保到2020年45個深度貧困縣學生寄宿率總體水平達到中心校60%、單設初中80%以上,明年還將組織省屬高職院校單獨劃線、單獨錄取貧困地區建檔立卡貧困傢庭學生。”

黨的十九大提出,堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位。對此,會議強調,構建符合省情的住房保障體系。省住建廳廳長何健認為,必須以滿足農民工、大學畢業生等新市民的住房需求為出發點,建立多主體供給、多渠道保障、租購並舉的住房制度。目前,成都、綿陽等5市已開展試點。

“當前以民間為主體的住房租賃市場存在不規范問題,我們將鼓勵國有企業介入,規范引領租賃市場。”何健表示,國傢相關法律如租賃條例正在制定中,等國傢法規出臺後,四川也將出臺地方條例。

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美麗四川

會議提出,要深化生態文明體制改革,加快建設美麗四川。

省環保廳廳長於會文認為,改善環境質量,治本之策是優化產業結構、改善城市結構、改進生產生活方式,應建立完善綠色循環發展的經濟體系。

會議提出,要發展綠色低碳循環經濟,建成國傢清潔能源示范省。“四川有這個條件。”國網四川省電力公司黨委書記、董事長石玉東拿出一組數據:目前四川電力總裝機9500萬千瓦,水電裝機佔比達82%,而成都7000多傢火鍋店改成電火鍋後,年替代用電量接近於今年全省替代電量的1/5。“為更好地改善空氣質量,可大力推進電能替代。”

河長制實施近一年,部分河流水質明顯好轉。“下一步還要實行湖長制。”省水利廳廳長胡雲說,水資源保護與治理隻會繼續強化,河湖保護治理要從部門制變成黨政一把手負責制。

會議提出,開展大規模綠化全川行動。省林業廳常務副廳長馬平說,四川既要造林、也要營林,在增加綠化面積的同時,通過改變樹種、發展林業康養、森林旅遊等新產業新業態來提升森林質量,建設“綠色銀行”,打造“金山銀山”。

大熊貓國傢公園建設牽動社會各界。馬平透露,大熊貓國傢公園四川片區籌備機構即將合署辦公,大熊貓國傢公園四川片區近期將掛牌,走在全國前列。
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